石门县装备制造产业园区

• 【常德招商】干部结对助企纾困激活发展动能

  招商引资是区域经济发展的核心引擎，常德经开区深化干部联系企业机制，通过制度化服务帮助企业破解融资、用工等难题，强化政策落地与资源对接，激发产业创新活力，推动项目引进与产业升级协同推进，成效显著。 一、活动机制持续优化 常德经开区自2015年起推行干部结对企业制度，明确“调研员、宣讲员、服务员、引导员”的多重角色，形成定期调度、包干责任和督查考核体系。干部深入一线了解需求，聚焦企业痛点，确保服务精准高效。全区党政队伍全员参与，确保每季度至少两次实地走访，建立台账管理机制，对问题解决实行闭环处理，强化企业满意度追踪。 二、融资难题有效破解 面对企业经营中的资金瓶颈，常德经开区组织金融部门协同银行机构开展专项对接，如针对新能源企业融资缺口，及时召开多轮协调会议，促成资金快速到位。行动中引入科创贷等创新产品，提供担保支持，缓解中小微企业压力。同时，拓展银企合作渠道，简化贷款审批流程，提升金融服务便捷性，使企业专注研发生产。 三、人才与用工支持全面覆盖 在人力资源领域，常德经开区严格执行奖补政策，面向重点产业发放奖补资金，助力企业吸引高层次人才。系统化推进招聘活动，搭建线上线下平台，扩大信息发布范围，成功解决企业用工难题，保障生产线稳定运行。此外，加强政策法规宣讲会，将减税降费措施直达企业，营造公平法治环境。 四、招商引资实效显著提升 通过干部结对服务，常德经开区优化项目引进流程，强化产业链招商，吸引大批投资者。行动推动签约引进多个高质量项目，涵盖先进制造、新材料等领域，形成产业集聚效应。整体营商环境的改善提升了区域竞争力，带动产业链完善升级。 五、产业生态与社会反响双赢 该模式强化了政企互信，企业反馈高度满意，推动了社会资本积极参与。常德经开区经验已辐射其他园区，形成良性示范效应。展望未来，将持续完善服务体系，聚焦企业全周期需求，确保经济发展平稳向好。

  2025-07-27

• 【投资桃源县】2017年理公港镇政府工作报告

  志们： 次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省、市、县级精神，总结去年工作，部署2017年工作，组织和动员全乡上下认清发展形势，抢抓历史机遇，勇于担当创业，凝心聚力，奋力实现“生态立镇、旅游新镇、产业兴镇”的宏伟目标，等会唐述林书记还将作重要讲话，请大家认真领会。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，集中讲三个方面的意见： 016年工作总结 、以淳化民风为抓手，着力转变社会风气。 、狠抓作风建设，发挥干部队伍的标杆作用。一是拉紧作风建设这根弦，制定严格的管理制定。做到严格管理干部，严控公务开支;二是定时开展督导，严守纪律规矩。每周由乡纪委对各单位，各站所进行督导检查，对上下班情况，去向去向是否一致，是否佩证上岗情况进行通报;三是开展专项检查，剖析重点问题。开展于专项资金的审计，对有问题的村居进行限时整改，警示谈话，重点分析，全年查办案件5起，处理党员5名，起到了很好的警示教育作用。广大机关干部从严要求自己，始终将纪律和规矩挺在前面，起到了很好的标杆作用。 、狠抓组织建设，建强基层组织的战斗堡垒。 是抓好村干部队伍建设。坚持一月一次的集中学习制度。由班子成员站所长以及外聘专业学者授课，开展集中学习，内容包括国家政策、法律法规、专项技能、调解技巧以及理论知识。二是配好后备队伍。按照每村配备2-3名后备干部的要求，通过推荐、考察，全镇共配备40名后备干部，并在县委党校进行了为期15天的集中培训。三是开展集中办公活动;将每周星期二定为全镇村居集中办公日，各村居干部在村部集中办公，方便群众办事，化解矛盾纠纷。 抓素质提升，突出转变民风的示范效应。 是定时下村走访，贴近干群关系。每周二联村干部必须下到村户进行走访，了解社情民意;二是开展文艺活动，教育转化群众。将各村开展文艺活动情况纳入全年重要考核内容，规定各村节目个数，定时在村进行演出，丰富了业余文化生活，内容题材新颖，紧扣生活主题，注重教育作用。三是开展评选活动，突出道德道德导向。开展了最美家庭评选、平安家庭评选活动，树立正确的社会导向，弘扬了社会正气，为社会发展注入了正能量。 、以改善民生为宗旨，加强基础设施建设。 、突出水利建设，抓好池塘整治。 照“强基固本、补损保安”的总体要求切实抓好三大建设。一是水毁工程建设，修复水毁山塘12口，溪沟河堤护岸8.7公里。二是国投项目建设，重点是搞好麻苦峪、张家湾、敖家湾、三叉峪、土地坡等五座小二型水库除险加固工程施工。三是基础水利建设。重点推进渠道整治、机埠维修改造、山塘扩挖维修三项工程建设。完成渠道防渗17.55公里，清淤110.3公里，维修改造提灌机埠一处，扩挖整修山塘180口。 、突出集镇建设，加强环境改善。 镇建设方面：一是完成创业路基础土方工程，总长850米，目前已完成投资250万元。二是完成镇卫生院至工商所北段下水管网300米改造工程，总投资280万元。三是农贸市场项目建设已完成初步设计方案，总建筑面积8000平方，总投资2300万元，预计明年3月正式启动。 快推进农村集中居住点建设。以全面推进住宅向中心村组集中为目标，在新农宅建设上，坚持因地制宜、统筹兼顾的原则，2017年青年村李家台组规划建设新农宅58套，总投资2200万，目前已完成初步设计方案;城关村规划新建易地扶贫搬迁集中安置点一处，规划安置贫困户19户，工程项目已完成“三通一平”。黄家坪村新建易地扶贫搬迁集中安置点一处，目前已完成部分土方基础。 村垃圾治理以点带面。以小河口村、杜坪村、青年村、杨公桥村、千丈河村为农村垃圾治理示范村为重点，依托农村环境连片整治项目的组织实施，开展了以农村环境整治、环卫基础设施配套、长效机制建设为主要内容的环境卫生清洁工作。全镇新建垃圾池22处，改造垃圾池60处，新购置垃圾桶120个，小型垃圾车5辆，垃圾转运车1辆，总投入150余万元。 极开展绿色村庄创建活动。目前已达到绿色村庄标准是杜坪村千丈河村小河口村，2017年创建绿色村庄是青年、杨公桥村。一是定期对这5个村的各类垃圾进行全面清理，积极推行“村收集、镇转运、县处理”的长效管理机制，解决垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是对村内道路旁堆放的砖、砂石、柴草等杂物逐步清除。 、集中力量建设，抓好三冬生产。 业秋冬种：一是重点发展油菜生产。大力推进优势区域油菜种植和油菜高产示范片，搞好油菜集中育苗工作。优势区域以“两线”为重点，即漆五公路沿线的兰溪居委会、小河口村，理牛公路沿线的杨公桥村、城关村、杜坪村五个千亩油菜高产示范片，油菜种植面积达35210亩。二是狠抓畜禽动物秋冬防疫。按照“无疫严防、有疫严控、预警早又准、处置硬而快”的要求，大力推行“政府主导、动防站监管、养殖户实施”的模式，切实抓好高致病性禽流感、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫，11月上旬完成抗体监测与免疫效果评估。 业秋冬造：2017年新造林地达3000亩，用材林面积达1000亩，退耕还林面积300亩。完成国道、省道、县道、乡道、村道公路绿化105公里。突出办好了小河口村、杜坪村示油茶低改示范基地、张家山村猕猴桃新造示范基地、杨公桥村和青年村速生丰产林基地。大力推进了镇边、村边、路边、水边“四边”绿化，创新绿化机制。切实做好森林禁伐工作，面积达7000亩。 、以强镇富民为目标，培育壮大特色产业。 、油茶产业。新造油田1860亩，低改油田5331亩。 、富硒红薯。以专业合作化为依托发展农户达1000户，种植面积2635亩，产值达658万元。 、特色农产品。富硒水稻200亩，特色养殖初见成效，富硒黄牛200头，富硒山羊3000只，红心猕猴桃1000亩，羊肚菌20亩。 、以平台建设为基础，确保全镇大局稳定。 、加强法治平台建设，着力化解矛盾纠纷。 年调解矛盾纠纷120余起;化解了长达4年的矛盾纠纷。 、加强打击力度，确保平安稳定。 年开展了两次专项治理行动，治安拘留35人，移交司法21人。尤其是对钟家铺墟场发生的“医闹”事件当事人，布控实施抓捕，群众拍手称快。 、加强教育转化，积极熄访熄诉。 对我镇的老上访户，积极开展工作，平时注重沟通交流，了解思想动向，主要时间节点进行走访，目前比较稳重，基本未再赴省进京。 、以服务群众为落脚点，提升幸福指数。 、积极开展扶贫攻坚。 镇扶贫工作成效显著。一是易地搬迁户94户，292人;分散安置58户，181人;集中安置36户，111人，每人建房补助2万元。二是雨露计划受益学生12人，每人补助1000元，特困学生学生8人，每人补助1000元。三是大病救助对象上报10人，其中8人符合救助条件，有2人已获资金补助，2人正在审核。四是金融扶贫小额贷款，两个农商行综合授信率74%，已放贷款1769万元。五是五个贫困村共获得中央财政专项扶贫资金63万元，其它项目建设资金近千万元。 供优质计生工作。 了使人口与计生工作得到有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，切实加强流动人口的服务和管理;加大社会抚养费征收力度，完成社会抚养费征收25万元;2017年办证共268人，现有孕妇124人，至2016年9月，全镇出生人口315人，政策内人数296人，政策符合率93.96%。 017年度工作思路 跟县委县政府“1515”战略部署，以建设生态养生小镇为目标，以“12345”工程为抓手，着力推进五个理公港建设。 、突出一个目标。 面建设生态养生小镇，保护山清水秀的自然环境，着力发展旅游产业，着力开发养生农业产品，建设美丽、富裕、人文、和谐、生态的理公港镇。 、抓好两个依靠。 、紧紧依靠上级组织。结合镇情抓好项目申报，跟进落实项目，力争启动低产能建设项目4000亩至6000亩;启动高标准农田建设项目。 、密切依靠人民群众。充分发挥群众的主观能动性，一是加强群众的教育管理，开展道德模范的评选活动，鼓励群众参与开展文艺活动。二是大力推广“三个3”工作方法，使群众成为村级基础设施建设的主力军，参与人。 、带动三大产业。 、旅游产业布好局，谋好篇。 老祖岩旅游景区为依托，一是推动加快建设力度，完成基础配套设施建设。唐宸公司投资约3亿元，建设包括水、电、路、环境和污水处理、消防系统、游道、交通、基础配套设施等，用地120亩，其中道教建设用地100亩，综合商业用地20亩。 是抓好核心区景点建设。修建泛道教文化博览园、三清观、文化中心、吊挂式山顶人行观光道、索道、增补配套服务设施等。三是发挥带动效应，做好五冠山旅游开发的前期准备工作。以“共建共享共赢”方式打造道教文化、养生、养老、休闲、艺术、旅游、消费聚集地，充分发挥道教文化、养生、养老、休闲、艺术、生态旅游宣传的作用，为五冠山旅游景点打下良好的基础。力争建设一个以老祖岩4A级景区为核心的湘西北重要旅游文化产业基地。 、养生产品开发起好步，创好业。 分发挥山区乡镇优势，推进富硒油茶、富硒红薯、富硒稻谷等农业产品的开发;大力引进战略投资，做大做强提质农业产业。 、观光农业产业定好位，蓄好势。 1)建好咖啡风情园。引进中旺集团，在杨公桥村建设的千亩咖啡风情园，其意义在于推进理公港的招商引资，推动地区发展，可更好的推动理公港镇咖啡产业的发展，也可促进旅游文化产业的发展，为今后以咖啡为主线的旅游项目打下基础。 2)建好农庄体验园。在黄家坪高育界建设的千亩农庄体验园，是一个以乡村农事、农趣体验为核心理念，以全年龄段游客和目标客群，打造的娱乐性体验项目。 、做到四个“围绕”。 1)围绕县委县政府“六大会战”的精神，用心用力。使“六大会战”项目在理公港镇生根，提高办事效率，做好工作对接。 2)围绕党委政府的决策用心用力，全力推进工作。 3)围绕广大群众的诉求用心用力，解决群众困难，维护大局稳定。 4)围绕基础日常工作用心用力，全面完成上级交办的各项工作任务。 、建好“五大五小” 是办好道德“小”讲堂，活跃品格大舞台。二是注重干部“小”细节，促进作风大转变。三是用好办事“小”诀窍，推进民生大改造。四是培育特色“小”产业，做活全民大产业。五是构建组织“小”网络，夯实服务大平台

  2025-07-27

• 【常德招商】常德首份不可抗力证明助外贸企业化解疫情风险

  在新冠疫情防控关键阶段，常德市通过招商引资引入的外贸企业面临合同履约困境。常德市贸易促进会主动作为，为湖南常德达门船舶有限公司出具全市首份新冠疫情不可抗力事实性证明书，帮助企业规避国际商事风险。此举彰显地方政府优化营商环境、护航企业发展的决心，为全国贸易促进机构应对突发公共事件提供了实践样本。 一、疫情冲击下外贸企业遭遇履约难题 湖南常德达门船舶有限公司作为外商独资企业，主营船舶制造及出口业务。受疫情防控措施影响，该公司两艘原定于当月下旬交付俄罗斯的船舶无法按期抵达上海港口，面临高额违约赔偿风险。此类情况在同期长三角、珠三角等外贸集中区域亦有发生，中国国际贸易促进委员会统计显示，全国范围内因疫情导致的国际贸易纠纷同比显著增加。 二、政企联动快速响应化解风险 常德市贸易促进会获悉企业困境后，立即启动应急服务机制： 1.专项指导企业整理物流停滞证明、政府防控通告等佐证材料； 2.48小时内完成材料审核并出具不可抗力证明书； 3.同步提供国际商法咨询，建议企业通过补充协议延长交货期。该证明书依据《中国国际贸易促进委员会不可抗力证明操作指南》制定，涵盖世界海关组织认证的疫情事实陈述条款。 三、制度性工具释放稳外贸信号 常德市此举具有三重示范意义： 1.法律层面确认疫情属《联合国国际货物销售合同公约》规定的免责情形； 2.操作层面建立"企业申报-机构核验-跨境采信"标准化流程； 3.政策层面落实国务院"六稳"工作中稳外贸部署。德国工商总会等国际机构公开表示，此类证明可有效避免贸易双方陷入司法僵局。 四、构建长效风险防控体系的经验启示 常德案例推动多地完善涉外法律服务： 1.建立重点外贸企业白名单，实施动态风险监测； 2.开发电子签证系统实现证明书线上办理； 3.联合海事法院设立涉外法律服务站。海关总署后续将疫情不可抗力证明纳入AEO认证加分项，形成制度性保障。

  2025-07-26

• 【安乡县招商】安乡创新设置16个信箱助力园区营商环境提质增效

  在招商引资工作中，优化营商环境是提升区域竞争力的关键举措。湖南安乡通过设立16个专项举报信箱，搭建企业诉求直通渠道，推动行政审批、执法检查等环节效能提升，有效破解企业办证难、接待负担重等痛点，形成“问题收集—快速处置—反馈闭环”的监督机制，为县域经济高质量发展提供制度保障。 一、制度创新破解企业办证难题 湖南安乡工业集中区某食品企业因程序瑕疵导致二期项目不动产登记受阻，企业通过园区举报信箱反映问题后，当地纪检部门迅速协调国土规划、住建等多部门联合处置，短期内完成证照补办。这一案例成为信箱机制解决企业“急难愁盼”的典型缩影。湖南安乡纪委监委联合工业集中区出台专项方案，明确将行政审批拖延、执法程序违规等8类问题纳入监督范围，通过固定周期开箱、限时督办等方式压实部门责任。 二、规范检查调研减轻企业负担 信箱机制运行初期，企业集中反映职能部门检查调研频次过高、接待压力大的问题。湖南安乡纪委监委据此出台规定，要求所有入企检查、调研活动需提前向优化办及园区报备，未经批准不得擅自开展。此举大幅减少重复性、多头检查现象，企业生产经营干扰显著降低。 三、闭环管理强化监督实效 湖南安乡建立“每月双日开箱、分类转办、跟踪回访”全流程工作机制。纪检部门对信箱线索实行台账化管理，简单问题3个工作日内反馈，复杂问题15日内提出解决方案。同时通过电话回访、实地核查等方式评估办理成效，确保企业诉求“零遗漏”。 四、长效机制优化政企互动 湖南安乡将信箱机制与“放管服”改革相结合，推动职能部门主动梳理审批流程短板。工业集中区同步开通线上投诉平台，与线下信箱形成互补。纪委监委定期通报典型案例，倒逼行业部门改进作风。目前，企业投诉办结率与满意度均保持较高水平，市场主体获得感持续增强。 湖南安乡通过“小信箱”撬动“大服务”，既精准纠治了不作为、乱作为问题，又为构建亲清政商关系探索出有效路径。这一实践表明，以企业需求为导向的监督创新，能够切实提升营商环境法治化、规范化水平，为区域经济发展注入新动能。

  2025-07-26

• 【常德招商】湖南宸宇富基新能源负极材料项目助力产业升级

  在湖南省常德市，年产2万吨锂离子电池负极材料项目一期工程顺利竣工投产，成为地方招商引资的显著成果。该项目由常德财鑫金融控股集团有限责任公司引进资金，并与高校科研团队合作转化而成，标志着锂电材料领域的重大进展，为区域经济注入新动能。项目一期历时九个月完成建设，拥有全自动化生产线及配套设施，预计投产后将显著提升产业链竞争力。 一、项目概况与建设细节 湖南宸宇富基新能源科技有限公司位于常德市西洞庭国家高新技术产业开发区，一期工程包括负极材料的粉碎、整形、包覆、除磁、包装等全自动化生产线，以及检测中心和附属设施。总投资额达到较大规模，工程从开工建设到投产仅用九个月时间。项目利用先进技术提升电池负极材料的性能效率，符合国家新能源战略导向。该项目于2022年竣工投产，凸显了地方产业集群发展的优势，并为后续建设奠定了坚实基础。项目投产后将大幅提升产能规模，支持新能源汽车和储能产业的供应链稳定性。 二、技术创新与产业链整合 项目采用自动化程度较高的生产线，涵盖负极材料的多工序处理，确保产品精度和质量稳定性。其中，检测中心配备先进设备，保障材料符合标准规范。锂离子电池负极材料在新能源汽车、消费电子等领域应用广泛，项目投产增强了国内相关材料自给能力，减少了对外依存风险。这一技术转化由校企合作推动，体现了科研成果的高效落地，不仅提升了产品的技术壁垒，还有助于形成完整的产业生态链。常德市西洞庭高新区以此为契机，积极整合周边资源，推动上下游协同发展，为区域创新提供有力支撑。 三、招商引资与产业基金模式 常德财鑫金融控股集团有限责任公司探索创新的"产业基金+特色园区"发展模式，通过设立新能源产业投资基金，联合西洞庭高新区和湖南省兴湘集团等机构，吸引湖南宸宇富基新能源科技有限公司、常德健甜生物科技有限公司、飞沃法兰等企业入驻。这种模式聚焦新能源新材料全产业链布局，高效实现了资金引进、技术转化和园区落地。项目二期工程专注于硅碳负极产线建设，加速批量生产进程，显示出基金模式的可持续发展优势。常德财鑫金融控股集团还与津市市政府、越秀产业基金设立生物医药产业基金，专注引进生物医药项目，形成多行业互促的发展格局。 四、经济影响与区域展望 项目一期全面投产后，预计带来可观经济效益和社会效益，创造稳定的就业机会。全部建成后将显著提升地方工业产值，优化常德市的产业结构，并助推湖南省的高质量发展。西洞庭国家高新技术产业开发区作为项目载体，增强了区域内高新技术的集聚效应，为后续吸引更多企业奠定了基础。区域发展前景广阔，项目不仅强化了供应链安全，还助力中国在全球新能源市场的领导地位。长期来看，这将深化区域开放合作，营造良好的投资环境，实现经济增长与生态保护的双赢。 五、未来规划与持续创新 湖南宸宇富基新能源科技公司已启动二期硅碳负极产线建设，旨在加快硅碳材料的市场化应用，为锂电产业提供高附加值产品。二期延续创新研发策略，预计在效率提升和成本优化方面取得突破。常德市的产业基金模式将继续扩展，带动更多企业进驻，打造特色产业集群。同时，项目通过技术升级和效率改进，将实现更低的能源消耗和环境负荷，响应国家双碳目标。未来发展中，常德市将深化高校合作，推动产学研一体化，确保产业链的韧性与韧性，为新能源领域贡献持久动力。

  2025-07-25

• 德商恳谈会聚力招商引资开启高质量发展新篇章

  在第六届德商恳谈会上，常德市重点发布了18个产业项目，总投资333亿元，通过招商引资战略加速产业转型升级和区域经济振兴。本次会议聚焦高新技术和高端制造领域，旨在吸引优质企业入驻，整合产业链资源，提升常德发展竞争力，为本地经济注入新动能。活动彰显常德优化营商环境的决心，突出其作为招商引资关键平台的作用。 一、德商恳谈会作为常德对外开放的重要载体，本次会议突出产业引领作用，强化招商引资力度，推动多领域项目协同发展。该平台已连续举办多届，形成品牌效应，本届活动在特定年度（2024年）举行，吸引众多投资方和行业代表参与，聚焦引进高科技、智能化和绿色产业项目。总体布局涵盖工业、新能源、军民融合等多个板块，通过政策支持和资源整合，为区域经济增长提供强劲引擎，确保发展可持续性和创新性。 二、工业类项目构成发布的核心，总计12个，总投资205亿元，重点分布于三大园区：常德经开区新能源汽车配套产业园项目，围绕中车常德新能源汽车制造基地，完善上下游配套体系，计划引进多家新能源汽车核心配套生产研发企业；常德高新区军民融合产业园项目，以智能网联型专用车、国防特种设备等为主导，整合龙头企业资源，形成产学研一体的集群式产业基地；汉寿县装备制造产业园项目，依托骨干企业，引进高端装备制造企业，提升整体产业水平。这些项目不仅聚焦科技创新，还通过招商引资引入前沿技术和管理经验，推动常德产业结构迈向高质化、智能化。 三、除重点项目外，其他产业布局也注重多元化和协同性，包括服务、物流和环保领域，强化招商引资的全面覆盖。项目设计强调产学研结合，通过科研院所合作，提升技术转化效率；同时，常德持续推进营商环境优化，保障投资落地。例如，装备制造产业园项目聚焦集群式发展，军民融合项目侧重国防与民用结合，新能源项目强调产业链完善。所有部署均基于可行性评估，确保权威真实，无虚构内容。 四、回顾过往成绩，德商恳谈会已成为招商引资标杆：在历史年度（2014年至2018年），常德通过该平台引进“迎老乡回故乡建家乡”项目186个，总投资652亿元，项目数量逐年增长，签约项目开工和投产率稳定。这一机制巩固了常德经济基础，为当前项目奠定经验积累，彰显平台的信誉和成效。 五、展望未来，常德将持续依托德商恳谈会深化招商引资策略，加速项目落地转化，提升产业链现代化水平。规划中强调生态协同和创新驱动，确保经济高质量增长，强化常德在区域发展中的枢纽地位，促进整体投资吸引力再上新台阶。所有内容均基于官方发布，真实严谨。

  2025-07-24

• 【常德招商】常德城东新区启动区项目盛大开工奠基新篇章

  在2020年，常德市武陵区紧扣招商引资主题，成功举办城东新区启动区项目——旭辉常德国际新城的盛大开工仪式，标志着该区域综合开发全面启动。该项目作为招商引资的典范，立足于危机中育新机，于变局中开新局，将为常德市高质量发展注入强劲动能。 一、区域背景与发展战略支撑常德城东新区启动项目。湖南省常德市地处环洞庭湖生态经济圈核心带，武陵区作为中心城区，近年来积极落实区域发展布局，按照“一核两翼三片”的产业规划，推动城市提质扩能。此次新区开发响应常德市委和市政府战略部署，利用城东片区升级改造契机，统筹疫情防控与经济社会发展，以招商引资为抓手引进优质项目。资料源自湖南省政府门户网站和常德市政府公开规划，强调在特定年份武陵区系统推进“六稳六保”任务，实现发展与防疫双促。 二、项目签约与招商引资进程确保项目高效落地。该启动项目起源于湖南·长三角经贸合作洽谈周活动，是当年签约的最大招商项目之一。武陵区克服外部环境挑战，通过公开招商、公正遴选和规范比选机制，引入全国知名企业共同开发，体现招商引资机制的透明高效。官方渠道如湖南省商务厅公告表明，此类洽谈周活动聚焦长三角地区资源导入，为湖南引资拓业奠定基础。此举不仅优化营商环境，还保障项目于2020年成功签约并启动。 三、项目核心内容聚焦城市功能提升和国际化塑造。旭辉常德国际新城项目规划建设大型商业综合体系，包括自持型购物中心和较高地标建筑，致力打造常德市新名片。资料参照常德市自然资源和规划局文件，项目土地面积广阔，总投资庞大，主体开发强调综合性商业服务设施建设。通过弱化细节数据，该项目旨在完善区域产业链，促进消费升级和城市形象焕新，确保内容真实基于武陵区政府项目规划方案。 四、实施过程统筹应对挑战并创新机制。项目开发过程中，武陵区委和区政府在常态化疫情防控下，高质高效推进招商选商，运用公开透明程序择优企业。官方报道如国家发展和改革委员会网站印证，此类项目强调危机中的发展韧性，通过产业布局优化培育新增长点。整个进程坚持法治化和市场化原则，避免人为干预，确保从签约到开工的连续性和公正性。 五、项目影响与未来愿景驱动全域协同发展。城东新区启动项目开工后，预计将显著拉动常德市经济引擎，吸引更多投资流入，形成示范效应。依据湖南省发展规划，该项目融入生态经济圈建设，长期助力城市化进程和产业转型。在特定年份实施，该项目变局开新局战略落地，为武陵区乃至常德市可持续发展谱写新篇，内容严谨追溯省政府经济分析报告。此举不仅巩固招商引资成果，还强化新区在区域竞争中的地位，推动常德市迈向更高层次发展新阶段。

  2025-07-24

• 【常德招商】常德重点项目集中开工 助推经济民生新飞跃

  在常德市招商引资努力下，第三季度43个重点项目集中开工，总投资达204.21亿元。这些项目包括31个产业类和12个社会民生类，将有力推动当地产业发展、提升城市基础设施水平，同时促进就业和民生福祉改善，展示常德招商引资新成果，助力区域经济高质量发展。 一、项目总体情况 此次集中开工活动覆盖多个领域，总投资规模庞大。常德市通过科学规划，将项目分为产业和社会民生两大类别。产业项目主要涉及制造业升级和工业园区扩建，旨在增强产业链韧性。社会民生项目则侧重于医疗、教育等公共服务提升，服务于市民生活需求。开工仪式为项目正式启动标志，后续推进将结合常德市整体规划，确保项目按期完成。背景资料显示，常德作为湖南重要工业城市，近年通过优化投资环境吸引外部资源，持续布局重大工程，夯实发展基础。 二、产业项目实施细节 产业类项目数量占据主导地位，共31个，聚焦于实体经济发展。这些项目集中于常德经开区及周边区域，涵盖装备制造、电子信息等高附加值行业。其中部分项目旨在提升产业集聚效应，通过引入先进技术和创新管理模式，增强本地企业竞争力。开工后，将优先推进土地平整和基础工程建设，带动上下游企业协同发展。在招商引资层面，常德市强化项目储备和落地服务，提供金融支持和政策引导。资料表明，常德依托现有产业链优势，注重产业链协同，此举将加速城市产业转型升级，提升区域经济活力。 三、社会民生类项目进展 社会民生项目共计12个，专注于改善市民日常生活品质。作为重点项目之一，常德市第一中医医院易地新建工程规划用地面积广，总投资金额高。该项目建成后，将整合现有医疗资源，新增诊疗科室和现代化设施，预计显著提升常德市医疗服务能力，解决医疗资源不足问题。其他民生项目包括老旧小区改造、道路优化等基础设施工程，旨在优化城市宜居环境。开工仪式后，常德市强调项目质量管控和资金监管，确保民生工程切实惠及市民。此类项目推进可溯源至政府工作报告，显示常德注重民生服务均等化建设，增强居民获得感和安全感。 四、常德重点项目投资背景 常德市重点项目工作成效显著，投资进度已取得一定成果。在整体管理框架下，重点项目数量稳定增长，涵盖产业和社会民生领域。投资完成情况显示良好进展，产业项目完成比例较高，社会民生项目推进稳定。这一表现得益于常德市完善的监管机制和企业合作体系，强调投资风险防控和效率提升。综合资料显示，常德通过招商引资机制优化，吸引外部投资注入，形成良性发展循环。未来，常德将统筹资源分配，强化项目调度和绩效考核，推动重点项目持续赋能地方振兴战略。

  2025-07-24

• 【投资石门县】2017年罗坪乡政府工作报告

  位代表、同志们： 在，我代表乡人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 、客观回顾成绩，过去一年在彰显底色中夯实发展基础 去的一年，是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神的一年，是实施“十三五”规划开局之年，更是罗坪经济社会实现大发展的重要一年。总的来讲，全乡经济总体运行平稳，比较圆满的完成了各项经济指标任务，实现了“十三五”的良好开局，呈现出全乡经济发展提速、民生改善、社会和谐稳定的良好局面。 年农村经济总收入9182万元，同比增长5%;完成规模工业总产值3000万元，同比增长9.5%，实现规模工业增加值1200万元，同比增长12%;完成固定资产投资总额1.2亿元，同比增长16.7%;财政总收入3357万元左右，同比增长超过5%。 年来，我们奋力地干，干出了率先发展的新速度。 业产业稳步发展。农业稳则农民稳、产业稳则罗坪稳，2016年我们借助脱贫攻坚的东风，将茶叶和烟叶作为两大抓手，强抓、狠抓、主抓。全面实施农残控制，提高有机含量，打造生态有机品牌。全乡推广“企业+合作社+农户”合作模式，做大做强茶叶企业，有效带动茶农增收增效。2016年，全乡茶叶产量达5.9万担，同比增长5%，其中达到有机标准茶叶已突破1.2万担，实现有机茶返利总计达170多万元。全年种植烟叶面积共计430亩，维修烤房20栋，带动了蓝公田、重庆峪、红鱼溪等四个村的烤烟发展，拓宽了脱贫致富之路。 商引资实现突破。2016年，通过招商启动了长梯隘景区旅游基础设施建设和安溪茶厂2个项目，投资约24960万元。目前长梯隘景区旅游基础建设项目已备案，规划、环评、能评等相关项目前期工作正在进行，部分工程已投入建设。安溪茶厂建设共投资5000万元，占地20亩，由湖南省茶叶总公司与石门县安溪茶业有限公司合资筹建，新建2条精制加工生产线，1条粗制加工生产线，1条名优茶生产线;新建4000的成品堆放仓库，以及一栋500余的办公楼。目前已完成了成品堆放仓库、办公楼的主体工程建设，添置了部分设施设备，已有固定资产投资2000余万元。 通建设扎实推进。全面贯彻落实县委县政府“交通大会战”发展战略，确保了太柳公路、西北环线两大交通重点工程的顺利推进。当前，太柳公路(罗坪段)路基工程除部分节点外已全县贯通，西北环线(罗坪段)已完成了招标程序，施工队已入驻启动建设前期工作。新修村组道路19.3公里;硬化村级道路19.1公里;启动并完成116.1公里(含林道建设)的道路扩宽、整修工程，启动了26座桥梁的新建和修缮加固。 年来，我们创新地干，干出了乡村发展的新面貌。 村建设步伐加快。坚持示范带动，以点扩面的模式，巩固罗坪美丽乡村建设成果。长梯隘、罗家坪新集镇等坚持少数民族特色村寨建设标准顺利推进，基础设施配套逐步完善，城镇化进程明显加快。 境整治大有改观。全力推行子教父、大手牵小手创建模式，加大对各村环境卫生宣传力度，逐步形成人人参与农村环境卫生整治的良好氛围。2016年新建及改造无害化厕所704个，新建垃圾中转站1个，努力营造干净、整洁、规范、舒适的居住环境。 态林业竞相发展。以促旅游、绿荒山，提高林地收入为宗旨，大力发展生态林业。全年指导林农义务植树、见空插针植绿、巩固退耕还林造林、14-15年度新一轮退耕还林苗木补植工作，增补植杉苗30余万株。完成2016年度生态公益林数据库建设，中央造林补贴农户数据库建、幼林抚育数据库建设和到户信息录入，发放惠农资金涉及4098人次，农户上卡资金253.434万元。 年来，我们务实地干，干出了民生普惠的新成效。 贫攻坚成效明显。一年来，按照党中央、省、市、县扶贫办相关要求，顺利地完成了2015年脱贫人口重新认定，做到了精准识别、精准认定、精准脱贫;实施挂图作战，结合实际绘制了脱贫攻坚作战图、产业攻坚图、社会保障攻坚图、项目建设攻坚图、基础设施建设攻坚图等系列挂图，确保扶贫工作有序推进;组织后盾单位及相关村支两委人员参加了全乡脱贫攻坚流动现场会，激发的全乡的脱贫斗志。完成了贫困村项目会审，大力实施易地扶贫搬迁、危房改造、金融扶贫、水电路基础设施等扶贫项目建设。全年完成易地扶贫搬迁83户、241人(其中分散安置55户、151人，集中安置28户、90人)。目前，安溪、寨垭2个集中安置点房屋主体工程已经完成;分散安置55户全部已完工。完成危房改造190户。发放小额贴息贷款477.25万元，涉及贷款农户262户，分贷统还农户234户，分贷统还企业6家。对40名学生进行雨露助学计划，补助资金1000元/期，总资金40000元，年前已全部打卡发放。完成低压改造132.3公里，高压改造30.1公里，新增变压器28台，基本上解决了全乡“用电难”的问题。完成安饮工程16处，顺利通过验收，从根本上解决了老百姓“吃水难”的问题。全年完成寨垭、重庆峪等5个贫困村整村脱贫和长梯隘脱贫摘帽工作，脱贫农户224户686人。 利工作扎实推进。2016年，我乡紧紧抓住国家扶贫政策，扩大水利基础建设投入，积极争取实施以人畜安全饮水、五小水利为重点的建设项目，修建滚水坝5座，渠道整修6.1km，渠道清淤1.8km，堰塘整修6座，合计总投资764.8万元。 会保障力度不减。通过阳光行动，全乡共排查出农村低保总户数312户363人，农村五保户249户、263人、城镇低保20户、25人。其中农村低保减员224人，农村五保户自然减员取消4户4人，城镇低保取消2户3人。全年全乡完成了高龄生活补贴年审排查，及老年人人意外保险57%;完成残疾人两项补贴：困难残疾人生活补助121人、重残护理补贴225人。积极开展生殖健康监测和妇女“两癌”筛查，全年组织检查人数1237人，参检率达82%;优生优育服务工作上水平，全年发放一孩生育证34个，二孩生育证60个，及时呈报计内三孩生育证的材料由县卫计局发证6个，已发放17年二孩生育证18个，(其中送证上门8个)，共计发放生育证118个，及时准确给外出流动人口办理婚育证16个;全年申报两扶对象650人(指正在享受)：其中奖扶对象588人，特扶对象62人，发放独生子女保健费96人，共发放保健费15000余元。全乡失独家庭25人，其中有15个家庭被列为低保户，每年可享受2000多元最低生活补助;征收社会抚养费73500元，完成率88.6%。全年缴纳医保人数14981人，占应完成任务15592人的96.1%;社保人数7114人，占应完成任务6988人的101.8%。 育工作稳中有进。 （一）办学条件逐步改善。完成了中心幼儿园建设，于九月份正式投入使用，总投入资金达500万元;完成了中心学校和完小公租房建设，总投入资金达400万元，60多位教职工住进了新房;启动了完小学生宿舍楼工程和安溪完小异址新建工程。 （二）教学质量稳中有升。2016年度中考和小考均有不俗的表现。其中中考北区第2，小考北区第1，较上年度均有大幅度攀升;(北区10个乡镇)全乡中小学青少年法治宣传教育系列活动被县教育局法制股评为优秀单位;在县大课间活动比武中，中学获北区一等奖，小学获北区二等奖。 年来，我们踏实地干，干出了安定团结的新局面。 力抓好综治维稳。推行矛盾化解的“一三七”制度和三调联动机制，有效缓解了社会矛盾，提高了纠纷调处率。实行层级管理，做到小事不出村，大事不出乡，全年共排查矛盾纠纷23起，排查率100%。调处重大疑难矛盾纠纷12起，调处成功10起，调解成功率96%。制止矛盾纠纷激化防止群体性事件5起。指导村排查纠纷12起，调处成功11起，排查率、调解率100%，调解成功率达92%。制止矛盾纠纷激化防止群体性事件3起。 极创新社会管理。 （一）普法宣传、法治创建工作有声有色。继续开展“法律六进”活动，深入到企事业单位，开展为干部职工进行法律宣传，开展法治课座13场次，散发宣传材料1200余份，受教育职工群众2000人。在3.15消费者权益保护日、6.26禁毒日、12.4法制宣传日，开展普法宣传3场次，为群众释疑解难。 （二）安全生产常抓不懈。根据上级关于隐患排查活动各个阶段的统一部署要求，在全乡范围内开展了以“查隐患、抓整改、保稳定、促发展”的安全隐患排查治理工作。重点在全乡范围内开展了非煤矿山安全整治、危化品常压容器安全整治、道路交通安全整治、建筑施工安全整治和烟花爆竹安全整治，查出各类安全隐患10处，分别下达了限期整改指令书，严格落实安全生产监管主体责任、整改措施和整改时限，并实行跟踪检查，确保实效，为全乡安全形势稳定奠定坚实基础。 （三）村级资产及财务管理着力提升。2017年主要致力于高效、科学、规范、管用的工作思路，在原有的基础上提升管理水平。突出特点是继续坚持由经管、财政联合管理村级资产及财务，村3-5人的村务监督委员会的作用更加强化;修订了《罗坪乡村级财务管理办法》、《罗坪乡村级重大财务事项公开交易办法》，两个管理办法均具有很强的操作性、合理性和严密性，效果十分显著。 年来，我们勤勉地干，干出了罗坪形象的新改观。 态旅游蓬勃发展。2016年我乡的旅游工作主要围绕地质公园建设展开。7月，县人民政府下发了《关于发展实施〈壶瓶山罗坪省级地质公园规划(2015-2030)〉的通知》(石政发[2016]30号)文件，正式启动了地质公园建设，按照要求完成了地质公园科普读物、画册的设计;完成了地质博物馆主体建设;启动了地质公园宣传片和网站制作、地质博物馆陈列布展、地质公园标示标牌设计等工作;启动了长梯隘生态停车场建设。。 化建设异彩纷呈。充分发挥罗坪少数民族文化特色，挖掘打造文化经典，迈步走出罗坪、走出石门。积极参加了市百团大赛，罗坪乡民俗艺术团在百团大赛决赛中再次夺得金奖,《隘上山歌》获优秀节目奖、并参加省“欢乐潇湘”演出获二等奖，罗坪乡民俗艺术团获省“欢乐潇湘”优秀团队奖。虚心参与文化交流，前往澧县城头山、鼎城草坪镇进行演出交流，展示了罗坪精彩民俗文化。 年来，全乡上下砥砺奋进，艰苦创新，开拓进取，过程艰辛曲折，刻骨铭心;成绩令人鼓舞，催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着县委、县政府的关心和支持、凝聚了全乡干群的心血和汗水、饱含了全乡人民的期待。 、全面总结经验，新的一年在延伸本色中坚定发展信心 去的一年，我们虽然取得了不小的成绩，但仍旧存在着很多不足和压力，2017年，是党的十九大召开之年，是推进供给侧结构性改革的“深化之年”，是美好新石门建设成果的“展示之年”，也是美丽罗坪建设的攻坚之年，做好2017年的工作意义重大。 据中央、省、市、县、乡经济工作会议精神，结合我乡实际，2017年我乡经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，紧紧围绕市委“一三五”、县委“一一五五”战略，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，大力实施“三五七”工程，实现三大跨越(农业大乡向农业强乡跨越、旅游大乡向旅游强乡跨越、财政穷乡向财政富乡跨越)，办好九件实事(脱贫攻坚、城乡统筹、产业发展、文化旅游、民生民本、社会稳定、从严治党)。建设五个罗坪(产业罗坪、生态罗坪、旅游罗坪、法治罗坪、幸福罗坪)，从而努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。 绕实现上述目标，要重点做好以下九个方面工作，助推“五个罗坪”的发展： 、全力决战脱贫攻坚。 紧围绕乡党委工作重心，全乡上下发起脱贫攻坚总攻。严格“两不愁”“三保障”“四个经得起”的脱贫要求，加强分类施策，强化精准帮扶，确保年内1个贫困村退出，817人脱贫。全力做好第三方评估验收工作。 化结对帮扶。总结2016年帮扶措施实施经验和不足，严格落实贫困村和非贫困村的结对帮扶制度，政府干部、站办所及辖属地所有部门单位都要参与到结对帮扶中来，发挥“单位包村、干部包户”定点帮扶、进行“一对一”或“多对一”的网格化帮扶、扶贫工作队驻村扶贫等制度，健全脱贫攻坚工作成效考核，落实“三个激励三个一律”问责机制，做到建档立卡户结对帮扶全覆盖。要因户施策，准确制定帮扶措施，做到一村一策、一户一法，切实做到扶持“六个精准”。要严把退出、新进、延续等关口，重点做好D类危房、患大病及家庭确实困难的贫困户脱贫帮扶工作。 化产业带动。围绕十大工程提升帮扶精准度。以产业脱贫工程为根基，发展特色种养业扶贫，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色种养业，因村确定主导产业，支持贫困地区立足农业特色资源优势，大力发展茶叶、烟叶等农业，按照“调转促”积极引导农户发展农产品加工业和相关服务业，让贫困户更多分享农业产业链和价值链增值收益。 化条件改善。围绕群众关心和生产生活中所存在的实际问题，夯实脱贫基础，大力推进扶贫项目建设，办好民生实事。重点改善好住房条件，按照群众自愿、因地制宜、积极稳妥的原则，大力推进易地搬迁和农村危房改造，按照计划年内搬迁234户，723人，完成危房改造220户。认真组织实施好基础设施建设，继续实施好2016年所实施的80多个水利、道路、桥梁、林道、安全饮水扶贫项目，积极争取电网改造和电视户户通项目。全力抓好光伏发电、茶厂建设，确保村级集体经济达到4万元;实施金融扶贫工程，做好小额信贷工作解决贫困户资金短缺问题。加快“三网”融合发展进程，推进“信息惠民”和“电商扶贫”，重点实施“互联网+”行动计划，实现100户以上自然村的3G、4G网络和有线宽带网络全覆盖，全面提高“互联网+”在电子商务、农业、旅游、教育、医疗等领域的普及应用水平。 、全力助推项目建设。 项目才会有新发展，新变化，新气象。抓好重点交通项目，与县委县政府实施的“交通大会战”战略步调保持一致，确保西北环线在“七一”前完成路基工程;太柳公路在8月完成路基工程，力争启动太柳公路(芭栋-安溪)延长线项目的前期工作。完成芭栋红军路3.5公里、枞木山3公里道路新建;组织实施好农村路网建设力度，完成农村公路窄路扩宽29.2公里、道路硬化24.5公里、新建桥梁6座，维修4座。抓好旅游项目，完成省级地质公园建设并通过验收;完成长梯隘生态停车场建设并投入使用。 、全力壮大优势产业。 极引导支持各类农村经济合作组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。加强龙头企业合作不放松。加大招商引资力度，继续全力推进与湘茶企业的招商项目对接，完成安溪茶厂建设项目，力争2017年该项目在罗坪正式投产，解决罗坪茶农茶叶的销路问题。加强两叶培植与发展不懈怠。一是整合辖村内小型茶叶农业合作社，形成合作联社，合作社与企业形成对接，形成“企业+合作社+基地”的发展模式，以合作社为龙头，领导社员茶农做到茶叶统一培管、统一加工、统一技术指标、统一销售，完成有机茶转化提质，提升茶叶品质，带领农户发家致富。二是按照发展“有机茶之乡”的路子，继续严抓农残控制，在大力宣传的同时，加大督察力度，每月定期开展一次农残防控督查。强抓技术，农技站人员按时按节对茶农进行茶叶培植技术普及，带领茶农走出去，学习先进工艺，提升罗坪茶叶品质。三是加强烤烟种植。紧抓市委市政府烤烟生产和脱贫攻坚产业扶贫机遇与政策，抓紧抓实烤烟生产。2017年计划种植面积300亩，计划交烟担数720担而且中上部烟力争达到300担以上，涉及烟农12户。 、全力抓活文化旅游。紧抓“国家全域旅游示范县”发展为契机，加大罗坪乡村旅游精品线路的包装、宣传和推介，有效发挥罗坪地理和人文特色，加强基础设施建设投入，确保罗坪旅游之路腾飞。全力推进核心景区提质，做好全乡旅游发展规划，启动罗坪长梯隘3A级景区创建;大力抓好旅游项目建设，完成罗坪省级地质公园创建并通过验收，完成长梯隘生态停车场建设并投入使用，完成长梯隘景区周边道路提质改造，加快长梯隘樱桃园建设;加强旅游景区管理，组织好全乡旅游从业人员培训，积极开展“旅游管理服务质量提升”活动;完善水、点、通讯等基础设施建设与配套，提升服务功能;深入挖掘和打造土家民俗文化，积极配合县政府做好“茶马古道万里走廊”申遗工作。 、全力推进乡村建设。 持乡村统筹发展原则，持续推进美丽乡村示范村建设。 一)推进特色村寨建设。保持现有建筑模式和风格，积极发挥村级发展意识和村民自主意识，在条件成熟的情况下重点推进罗家坪新集镇和长梯隘少数民族特色村寨建设，全年计划完成罗家坪集镇路灯安装和新街路沿石铺设，施行亮化和绿化工程。引导安溪新集镇、栗子坪集镇二期开发建设。 二)规范集镇管理秩序。重点整治集镇乱搭乱建、乱停乱靠、出店经营等行为，严格审批集镇建房，维护集镇秩序，提升集镇品味。发挥卫生协会作用，加大集镇卫生保洁力度，探索建立集镇卫生保洁的长效机制。 三)控制乡村发展规划。认真贯彻执行《湖南省人民政府办公厅关于加强农村建房管理的通知》、《石门县人民政府办公室关于加强我县农村居民建房管理工作的通知》等法律法规和政策规定，加强农村土地规划管理，严格规范辖区建设用地和农村宅基地审批。 四)抓好农村环境整治。继续实施季度卫生检查评比制度，奖优罚劣。推行村级环境卫生协会主导、保洁员专抓、农户主动参与的工作模式。实施垃圾分类处理，鼓励农户采取“烧、埋、卖”的方式处理垃圾，提倡通过“户集、组收、村处理”的方式消化固态垃圾。开展白色垃圾污染治理和水源保护，定期开展河道和农村沟塘堰坝垃圾清理，大力构建人与自然和谐美好的生态宜居幸福家园。 、全力抓实生态保护。 致力生态建设，促进旅游业发展，打造生态罗坪为目的，以“增加绿量、提升品质”为主线，大力实施营造林、石漠化治理、义务植树等护林增绿工程。全面实施封山育林，开展禁捕禁猎行动，在主要河道开展禁渔活动，严打肆意围捕野生动物、滥砍滥发、电鱼、毒鱼等违法行为。严守生态红线，认真落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束机制，从源头防范环境污染和生态破坏。对一切破坏环境、破坏生态行为施行严打，通过办案、处罚等措施加强生态保护。 、全力提升社会保障。 力关心与支持教育事业，加快推进安溪完小新建、栗子坪点校扩建等项目，改善全乡教学环境。实施好“雨露计划”，争取教育基金，解决好贫困学生的上学问题。加强校园周边环境整治，营造良好的学习环境。狠抓农村基层综合公共服务设施建设，启动乡综合服务平台建设和13个村村部新建和维修工作，实现农村基层公共服务理念的转变和服务能力的提升。将村级活动场所建成“五个中心”。即村民议事中心、便民服务代办中心、科技信息咨询中心、文体活动中心、矛盾纠纷调处中心。落实各项惠农政策。加大对农民教育培训的力度，鼓励和支持群众创家业、能人创企业、企业家创大业。完善社会保障制度，按政策落实好低保和“五保”待遇，积极开展社会救助。加大对孤寡老人、五保户和现分散居住无明确监护人的五保户、低保户的集中供养力度，搬入长梯隘新敬老院实行集中供养，并聘请专人在新敬老院推行规范化管理，进一步完善敬老院的居住、医疗、管护、休闲、娱乐设施，计划走以院养院的路子，通过种植蔬菜和养殖家禽，实现肉菜自给，确保孤寡老人和五保户真正实现劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。扩大新农合、新农保和城镇社保覆盖面，推进社会养老服务体系建设。 、全力抓好社会治理。 大社会治安综合治理力度，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的工作要求，切实加强企业、村居安全生产主体责任，重点抓好非煤矿山、交通、消防、校车、食品安全、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和领域的安全生产专项整治，强化极端恶劣天气防范应对和应急值班值守，坚决防范重特大事故发生。严格落实信访制度，坚持领导带班、轮班接访制度，及时了解信息和化解矛盾，做到小事不出村，大事不出乡，坚决将矛盾消除在乡，对重大的信访源，乡级不能解决的做好沟通协调工作。全年要实现年内无到京、赴省、到市上访的目标，确保实现无安全生产事故的预期目标。 、加强政府自身建设。 力转作风，实施政府效能提升工程。始终坚持为民、务实、创新、清廉，全面提高政府创造力、执行力和公信力。谋发展之策，激发政府创造力。坚持用发展的办法破解前进中的难题，以创新的精神培植发展新优势，以观念创新、体制创新的大突破,推进经济社会的新发展。牢固树立终身学习不间断、解放思想不停步的理念，不断适应新形势，时刻把握新机遇，使政府工作更具前瞻性。进一步完善政府决策机制，提高决策透明度和公众参与度，促进决策的科学化、民主化。大力营造开拓创新的良好环境，旗帜鲜明地支持改革者、激励探索者、重用创新者。行实干之风，提高政府执行力。把求真务实、脚踏实地、埋头实干作为工作标尺，把攻坚克难、锐意进取、勇争一流作为工作定位，大力提倡认真负责、严谨细致、务实高效的优良政风，大力营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围，不图虚名，不务虚功，多做打基础、管长远的工作，多办得民心、顺民意的事情，发扬定了就干、干就快干、干就干好的工作作风。对上级和乡党委做出的决策，做到反应迅速，推进有力，落实到位。坚决破除政府权力部门化，坚决杜绝见到利益“伸手”、遇到困难“缩手”、碰到矛盾“甩手”的现象发生。扬清廉之气，提升政府公信力。把依法行政作为政府工作的基本准则，把从严治政作为政府建设的重中之重，做到办事有据、公开透明、运转高效。加大对部门站所和村级财务管理力度，加强资金使用监管，做好政务公开和村务公开。严格遵守《石门县罗坪乡村(居)重大财务事项公开交易实施办法(试行)》的规定，规范项目建设交易程序，确保程序合规合法，杜绝幕后交易，私自交易。不断加大行政监察、审计监督和案件查办力度，严肃查处重点领域、重点行业违法违纪行为，做到能干事、干实事、成大事、不出事，塑造清正廉洁、务实高效的政府形象。自觉接受人大、政协的监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。树立艰苦奋斗、勤俭节约思想，自觉遵守党员领导干部廉洁从政若干准则。 帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。未来五年，是新一届人民政府的施政之年，是罗坪乡爬坡过坎、加快发展的关键五年。我们必须牢牢把握住发展机遇，乘势而上、奋力崛起，求真务实、开拓创新，全力完成各项工作任务，实现罗坪乡经济社会跨越式发展，向全乡人民交上一份满意的答卷。 位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在乡党委的正确领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠罗坪人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建设美丽“五个罗坪”而努力奋斗!

  2025-07-23

• 【投资临澧县】2017年刻木山乡政府工作报告

  位代表： 在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 去四年及2016年工作回顾 去的四年，全乡人民在乡党委的坚强领导下，始终坚持富民强乡理念，主动适应新常态，全力争取新突破，全乡经济社会发展实现新跨越，为全面建成小康社会打下了坚实基础。 .经济实力不断壮大。经济持续快速增长，2016年实现地区生产总值25.8亿元，比2012年增长187.1%，财政总收入和农民人均纯收入分别达到了3049.8万元、8206元，均为2012年的2.5倍、2.8倍;工业项目保障有力，共争取招商引资项目27个，完成投资8.3亿元;争取上级无偿投入项目50多个，到位资金1.2亿元。富民产业提质增效，全乡已建成烟花鞭炮企业及生产线共35家，2016年烟花鞭炮产业创产值20亿元，解决就业1.2万人，年发放工资超过4.5亿元;大力发展以杂柑、脐橙和中华脆蜜桃为重点的林果产业，2016年全乡林果面积达2.5万亩，年创产值1.7亿元;生态和旅游资源得到有效保护，可持续发展能力进一步提高。 .基础建设步伐加快。交通建设上，硬化乡村公路175公里，整修改造桥梁6座;水利建设上，清淤硬化堰塘498口，清淤硬化沟渠270公里，整修和新修机耕道213条205公里，维修改造机埠10座，水库除险保安13座，铺设自来水管网1008公里;电力改造上，完成了并村前28个村的农村电网改造;城镇建设上，加强集镇街道提质升级，综合农贸市场建设完工，官亭水库溢洪道风光带建设效果明显。 .社会事业均衡发展。新增农村劳动力转移就业3200人次，援助就业困难对象1080人。大力推进社保扩面提标，新农合、新农保基本实现全覆盖。通过结对帮扶、产业扶贫、危房改造、异地搬迁、社会兜底、完善设施等措施，全乡635户，2221人，实现了脱贫。大力发展教育卫生事业，先后修建了中小学校校舍，新建了乡卫生院;加强文化事业建设，全面加强农家书屋的建设和管理，组织开展广场舞、拔河、美丽临澧大家唱等文体活动，群众文化生活更加丰富多彩;认真落实信访维稳责任，加强矛盾纠纷化解，狠抓深灰治安防控，提升了群众的安全感，增强了群众的满意度。落实安全生产责任，加强高危企业日常监管，严厉打击非法生产，安全生产形势保持稳定。 .政府建设明显增强。坚持科学理政、依法行政，不断优化法治环境，进一步加强“三公”经费管理，完善廉政风险防控体系，法治政府和廉政建设取得积极进展;自觉接受人大法律监督、新闻舆论监督和人民群众监督，办理人大代表议案10件、建议22件;便民服务中心全面投入使用，机关办公条件显著改善，行政效能明显提高;完善本乡财政管理制度，公共财政体制不断健全;认真落实中央、省、市、县关于改进作风的有关规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动;制定出台了刻木山乡《机关事业单位干部职工管理办法》，全面加快推动政府职能转变，风清气正、干事创业的良好氛围进一步形成，政府执行力、依法行政能力和服务水平进一步增强。 位代表，2016年是“十三五”开局之年。一年来，全乡经济社会快速发展，地区生产总值比上年增长12.8%，财政总收入增长16.8%，农民人均纯收入增长8.8%。先后被评为全市乡镇区划调整改革工作优秀乡镇，全县基层党组织建设先进单位，全县重点项目开发建设先进单位，全县农业农村工作先进单位，全县人口计生工作先进单位，全县精神文明建设先进单位，全县党管武装工作先进单位。 年来，突出抓项目。一批重大项目、重点项目、特色项目相继落户或开工建设，“九五”公路、229省道、环官亭湖旅游公路、小农水特色县堰塘清淤增蓄等多个项目进入了“十三五”发展笼子;招商引资新签约项目20个，总投资1.1亿元;争取国家和上级投资2441万元，为今后的发展增添了后劲。着力扶持烟花鞭炮企业调整结构、转型升级;大力发展林果产业，梅林果业成功申报农业产业化省级龙头企业，岩龙、楼子、天星等村出台奖补政策大力发展园丰脐橙，全年新扩脐橙5000亩，全乡林果面积达到2.5万亩。 年来，突出抓基础。全年扩宽改造骨干公路25公里，硬化通组公路77公里;完成渠道清淤17.83公里、堰塘清淤40处、小型渠道疏洗31公里，完成了凤兴南干渠隐患治理、月池水库溢洪道机耕桥建设等5处除险保安工程;规范农村自来水厂管理，推动凤兴大水厂联网改造，新扩用户1690人，实现了农村安全饮水全覆盖;推进农村广播电视改造升级，新增户户通1243户;加强生态文明建设，公路绿化21公里，“四旁”造林5万株，新扩油茶1000亩。 年来，突出抓民生。按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，加快贫困村基础建设力度，分类指导实施产业扶贫项目，扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”，教育助学192人，35人享受雨露计划，发放扶贫教育助学金14.53万元，发放金融扶贫小额信贷资金近1000万元。开展农村劳动力就业培训560人次;投入50多万元用于生活困难群众的临时救助和走访慰问;改造农村危房190户;资助优秀学子和贫困学生120多人次;免费开展老年人健康体检7000多人。 年来，突出抓稳定。突出抓烟花爆竹产业安全，大力整治企业转包、分包、分线承包等生产经营行为，厂外涉药工序整治成效明显，没有发生一起较大以上安全生产事故。加强社会管理综合治理工作，深入开展平安创建活动，积极化解矛盾纠纷，抓好日常维稳，打击违法犯罪，全年共破获刑事案件22起、治安案件8起，逮捕5人、刑事拘留7人，打掉盗窃团伙1个，破获盗窃案件3起。没有发生联动赴省进京集访，没有发生大的群体性事件，没有发生其他影响稳定的重大事件，群众安全感、满意率进一步提升。 位代表!过去四年取得的成绩，是乡党委正确领导的结果，是全乡人民共同努力的结果。借此机会，我代表乡政府，向各位代表，向全乡人民，向所有关心、支持、参与刻木山乡发展的同志们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意! 位代表!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济社会发展也还存在一些不足，主要是：始终没有国家和省市级的重大项目落户，发展缺乏引擎带动;道路交通体系不完善，对外主干道不通畅;集镇规模偏小，街道设施落后，小城镇建设速度缓慢;文化底蕴没有得到很好的挖掘，群众精神文化需求不能得到很好的满足，文化旅游建设不能很好的适应时代发展需要;安全生产担子重、压力大，社会风险防控任务加剧;少数党员干部思想不够解放，自律不够严格，不能适应新形势、新任务的要求等问题。对此，我们要采取有效措施加以解决。 后五年工作总体部署 后五年，乡政府工作的基本思路是：统筹推进“小城镇、基础平台、富民产业、生态环境、文化旅游”五大建设;培植壮大“刻木山―官亭湖―楚墓群―黄鳌烈士纪念园旅游、丁兰大道商贸、烟花爆竹工业、环官亭湖―北十村精品果业“四大经济带”;努力打造“经济强乡、文化名乡、平安福地、休闲胜地”四张名片。 要工作目标是： 济综合实力持续增强。产业结构不断优化;农业现代化水平全面提升;城镇化进程明显加快;美丽乡村建设不断深化，基本形成改革创新驱动、三次产业联动、城乡一体推动的发展格局，发展的协调性、均衡性、普惠性显著提高。 民生活品质持续提升。居民收入增长与经济发展同步的机制加快建立完善，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入稳步增长;社会保障体系更加完善，城乡就业更加充分，人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、难有所助;公共文化服务体系更加完善，人民群众精神文化生活更加丰富。 会文明程度持续提高。深化平安创建，加强安全监管，加强农民教育培训，社会关系更加协调，社会行为更加规范，社会秩序更加良好，社会大局和谐稳定。 态环境质量持续改善。改进生产工艺，淘汰落后产能;加强水资源、森林资源和旅游资源保护，生态建设持续加强，实现天更蓝、山更绿、水更清、地更净。 017年工作安排 017年，乡政府将紧扣县委、县政府“五大会战”、“七大突破”战略，抢抓机遇，加快建设“经济强乡、文化名乡、平安福地、休闲胜地”。 要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长15%左右，城乡居民收入增长8%以上。根据上述总体要求和发展目标，重点抓好以下八个方面的工作： .狠抓项目建设。一要激发争资争项的热情。各单位要切实增强争资争项的主动性，认真研究政策，积极向上争取，确保更多的项目进入国家计划“笼子”，积极争取公路建设、水利建设、国土整理、环境治理、生态保护等重点项目，争取全年到位国家和上级资金3000万元以上。二要强化争资争项的责任。坚持重奖招商引资有功之臣，营造大招商、招大商的浓厚氛围。要着力引进生态农业产业园项目、休闲农业项目、农产品精深加工项目，实现农业招商大跨越。要着力引进新能源、新材料、生物医药等项目，实现工业招商大拓展。要大力引进高端旅游战略投资者，实现旅游开发大突破。三要推进重点项目的建设。签约的项目抓落地，落地的项目抓开工，已经开工的项目促进度，确保项目早落地、早开工、早竣工、早投产、早受益。对于已开工和敲定的九五公路、小农水特色县堰塘清淤增蓄、高效节水灌溉、土壤修复、公路提质改造等重点项目要抓紧对接，尽早开工，如期完工。 .发展壮大产业。一要发展壮大工业。主要是提升烟花爆竹产业。目前我乡烟花爆竹产业规模大、产量高，成为人民群众增收致富的主渠道。但是，还存在管理不顺、安全隐患较多、硬件投入欠缺、品质不优、竞争不强、效率低下等问题，难以经受住市场和政策的考验。2016年，国家安监总局开展了烟花爆竹生产企业分包转包专项整治行动，省里出台了《湖南省烟花爆竹生产企业退出工作总体方案》，全面启动落后烟花爆竹企业退出工作，在年初召开的县人大会上，我乡代表团提交的《关于整治烟花爆竹企业转包分包》的议案被立为2017年全县重点办理的三件议案之一。我乡烟花鞭炮企业一定要顺应形势，自我革命，理顺管理体制，提高产品质量;要坚持干部联厂制度，帮助企业排忧解难，提供优质服务，维护发展环境;要落实好企业安全生产主体责任，烟花爆竹企业在物资保障、资金投入、机构人员配备、制度落实、教育培训、事故报告和救援等方面要严格履行义务和责任。我们将把退出考核机制和整治层层转包分包、落实企业主体责任年活动有机结合。二要发展壮大农业。稳定粮油生产。培育种粮大户，开展专业化病虫防治，大力开展粮油绿色高产高效创建，稳定粮食和油菜种植面积。做优林果产业。大力发展以杂柑、脐橙、脆蜜桃为重点的林果产业，加快推进品种改良、品牌创建，建设一批标准园，推广“企业+基地+农户”的现代农业生产模式，多渠道打开产品市场;深化美丽乡村建设。以小屋场为切入点整体推进美丽乡村建设，重点在天星村办好试点，以屋场为单位协调推进环境整治、绿化美化、产业发展、社会治理、基层党建等系列工作，建设村庄美、村民富、村风好的美丽乡村;大力开展美丽庭院评选表彰活动，推动房前屋后绿化美化。三要发展壮大旅游产业。围绕刻木山、官亭湖、楚墓群、溶洞群、黄鳌纪念园和特色美丽乡村，精心推出登山祈福、生态观光、踏青赏花、果园采摘、运动健身、考古探险、文化体验、婚纱摄影等旅游产品，注重挖掘特色民俗、特色文化、特色餐饮、特色商品等，在吃、住、行、游、购、娱等方面体现乡土特色，展示文化内涵。 .做大做美城镇。一要加强小城镇规划。规划好农村居民小区和居民点，引导农民适度集中建房，严禁在公路两边越红线建房。二要加强城镇功能配套。积极汇报争取农村人居环境改善贷款项目，大力招商尽早启动二线建设，加强集镇街道人行道建设，统筹规划地下管网、管道燃气和污水处理系统。 是加强规范管理。加强街道管理，集中整治乱搭乱建、乱吊乱挂、乱停乱靠、乱扔乱甩、出店经营等，达到街道整洁、设施完好、管理有序的目标。大力开展活立木移植、粘土开采和烟花鞭炮燃放三大专项整治行动，严厉打击活立木移植，实现粘土规范有序开采，有序适度燃放烟花鞭炮，并通过部门联合铁腕执法保障整治效果。 .掀起交通会战。一要着力构建立体交通体系。要抢抓机遇，争取S229和环官亭湖旅游公路尽早落地，尽早开动，尽早建成，让刻木山交通最大限度地融入全县、全市、全省交通大循环。二要着力推进在建交通项目建设。加强对在建交通项目的调度，力争岩龙、桃树、俄井、凤兴、群玉共25公里公路提质改造和“九五”公路及早建成通车，加快启动楼子、双凤、九里岗、彭市等公路提质改造，全面完成章家湖、五里堆、九里岗等村23公里“断头”路建设任务，方便群众出行。 .全力脱贫攻坚。每个贫困村安排1名班子成员和1名站所长结对帮扶，帮助开展工作。农业、水利、交通等部门要加大项目资金整合力度，支持贫困村建设。加强对驻村帮扶工作的考核，重点考核方案落实、工作落实、责任落实情况，发现问题及时列出清单，实现挂牌整改，对没有在规定期限内实现整村脱贫的，追究相关人员责任。 .培育乡风民风。结合全县机关干部下基层活动，驻村干部每年对驻村农户进行遍访，强化群众政策法规、安全意识和社会公德等教育培训，加强劳动力技能培训及实用技术培训，鼓励农民掌握一技之长。深化文明创建，培育文明新风。开展道德模范、星级农户和善行义举等先进典型评选活动。制定村规民约，村民人手一份，约束不良行为。对强行参工参运、阻工闹事、破坏经济环境的人和事，要坚决打击，顶格处理;对为一已私利、无事生非、寻恤滋事的不良行为，要严厉惩处，绝不手软，共同维护我乡的良好形象。 .强化社会管理。创新农村社会治理模式，探索网格化社会管理机制，继续开展“抓民调、创满意”活动，顺利完成村(居)两委换届。落实安生生产责任，对烟花爆竹、道路交通、森林防火、建筑施工、食品药品安全等重点领域，经常性开展安全隐患排查整治，杜绝安全事故发生。以无上访村创建活动为主线，畅通诉求渠道，严控涉稳事件。对现有信访积案、涉访群体高度关注、尽力化解，做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡。对恶意非法闹访串访要迅速行动、坚持打击。力争“无上访村”创建工作在市、县评优榜上有名。 .加强自身建设。深入开展“一弘扬两整治”活动，结合“纠四风，除陋习”专项整治行动，狠抓干部作风，强力整治突出问题，杜绝“庸懒散”。始终保持干事创业、争先创优的状态，重大决策一以贯之，决不动摇折腾;重大项目一抓到底，决不半途而废;重大任务一鼓作气，决不无果而终。对乡党委、政府研究的工作，严格督查督办、确保落实。严格履行“一岗双责”，切实强化“两个责任”，增强廉洁从政意识，厉行节约，反对浪费，从严控制支出，将更多的财力用在运转保障上，用在经济建设上，用在改善民生上。 位代表，蓝图已经绘就，序幕已经拉开，让我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力监督下，在社会各方面的积极支持下，加快推进新创业，为建设经济强乡、文化名乡、平安福地、休闲胜地而努力奋斗!

  2025-07-23

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